黑龙江广播电视台社会责任报告
目 录
一、黑龙江广播电视台概况
二、履行社会责任情况
(一)履行正确引导责任
(二)履行提供服务责任
(三)履行人文关怀责任
(四)履行繁荣发展文化责任
(五)履行安全刊播责任
(六)履行遵守职业规范责任
(七)履行保障新闻从业人员权益责任
(八)履行合法经营责任
三、履行社会责任不足和改进措施
四、今后努力方向
一、黑龙江广播电视台概况
黑龙江广播电视台由原黑龙江人民广播电台与黑龙江电视台于2015年1月份合并组建。黑龙江人民广播电台成立于1945年8月，是新中国第一家地方人民广播电台。黑龙江电视台成立于1958年12月20日，是全国建台最早的三家电视台之一。黑龙江广播电视台开办有新闻、交通、生活、都市女性、音乐、老年少儿、乡村、朝鲜语、高校9个广播频率，卫视(高标清上星同播)、都市、影视、文体、新闻法治、公共·农业、少儿7个电视频道。截至2018年底，黑龙江卫视收视稳居全国第八，继续领军东北。黑龙江广播电视台所属58个微信公众号，总粉丝量达到860万。其中“新闻夜航”公众号以170万粉丝位居地方媒体全国第一。
二、履行社会责任情况
2018年，黑龙江广播电视台深入贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，坚决履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，有力地助力了中央和省委中心工作，较好地履行了正确引导、提供服务、人文关怀、繁荣文化、安全播出、遵守职业规范、保障从业人员权益、合法经营等社会责任。
(一)履行正确引导责任
1、提高政治站位，勇担媒体职责。2018年9月下旬，习近平总书记到黑龙江等东北三省考察，对东北振兴开出六个“药方”。在这具有历史意义的宣传节点，我台从9月30日至10月11日全面展开习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神宣传，以宣传习近平总书记视察精神为主题的黑龙江卫视《新闻联播》、专栏节目《秋日春潮》，全台15个频率频道每天重播90次，12天内重播1080次，总播出时长近360小时。覆盖传播的力度、广度，在我台历史上是首次。央视索福瑞统计，9月29日黑龙江卫视《新闻联播》关于习近平总书记视察精神的30分钟特别报道，全国52城同时段排名第4，取得了极好的传播效果。
《秋日春潮》专栏报道团队在习近平总书记视察过的地方，和嘉宾畅谈如何贯彻落实习近平总书记视察精神。
2、重大主题报道有声势有特色，有力量有成果。全国两会期间，我台首次启用的机器人“小智”等“黑科技”，内容和形式的结合发挥了乘数效应，让受众耳目一新。围绕改革开放四十周年宣传主题，我台开辟《四十年 四代人》《同龄人》《筑梦新时代》等专栏专题，全面反映龙江改革开放四十年巨大成就，在卫视《新闻联播》节目中推出大型系列报道《壮阔龙江潮》。11月24日，由省委宣传部等部门和我台联合推出的“讴歌改革开放40年·为新时代献礼——声声不息”黑龙江省诵读盛典，得到了10余家中央和地方媒体的关注报道。
《壮阔龙江潮》系列报道全面展示了龙江改革开放40年辉煌成就。
3、发挥主流媒体优势，关键时刻主动发声，舆情引导有力。面对“雪乡舆情危机”，我台迅速通过微信公众号首发图文消息《省委书记张庆伟在雪乡表示，我要给大家当好服务员!》，一夜之间点击量突破10万 ；在我省出现非洲猪瘟疫情、吉林松原发生地震等舆情热点时，我台“新闻在线”“新闻夜航”等微信号及时发布权威报道，以正视听；交通广播与省委办公厅建立了“重大舆情通联群”，为相关部门及时处置和科学决策提供了参考和依据。
4、融媒建设取得较大成果。2018年，我台强化融媒传播思维、用户思维，构建融媒体传播新矩阵，更好地树立主流舆论。2018年创立“龙广电”头条号和“抖音”号。都市频道打造由新闻夜航微信公众号、抖音、一直播、各大视频平台组成的“微微一抖”新媒体矩阵。“新闻夜航”微信公众号连续19个月问鼎全国所有微信公众号发稿量冠军。交通广播微信公众平台粉丝近百万，位居全国民生类排名前三强、全国省级及以上广播电台前三强。黑龙江卫视微信公众号粉丝186万，官方微博粉丝297万，今年两次荣登“泽传媒”卫视官博全国榜第一名。截至2018年底，黑龙江广播电视台所属的58个微信公众号，总粉丝量达到860万，成为全省新媒体矩阵的重要平台和载体。
“新闻夜航”公众号以170万粉丝位居地方媒体全国第一。
中国最北高铁——哈佳高铁开通，都市频道记者现场融媒直播。
5、紧抓精准宣传，讲好龙江故事，宣传呈现新亮点。2018年，我台在央视全年发稿1665条，在央视《新闻联播》发稿211条，其中头题报道17条；向中央人民广播电台推送报道435条次，在中国国际广播电台播发新闻专题12篇。2018年全国两会期间，我台在央视播发相关新闻82条次，其中央视《新闻联播》播发23条，发稿数量和质量均位于省级台前列。
对外宣传打造中国和龙江特色“文化标识”。11月12日，外交部举办黑龙江推介活动，我台制作的2分钟暖场片和8分钟宣传片惊艳全球。龙视新闻联播公众号先后制作26条新媒体产品，多家媒体争相转发。2018年，我台着力打造《你好，俄罗斯》《这就是黑龙江》等精品外宣节目，成功举办俄罗斯、亚美尼亚2018黑龙江电视周。电视周期间，多家主流媒体连续7天展播27部次、累计582分钟推介黑龙江省的电视纪录片，向俄罗斯和亚美尼亚多角度立体展现精彩龙江、魅力中国。
百名记者畅游大美龙江。
2018年第二十八届中国新闻奖、第十五届长江韬奋奖颁奖报告会上，我台推送的电视评论《减产为何却增收？》、电视访谈《抗战始于九一八》斩获中国新闻奖一等奖，纪录片部主任沈书获得第十五届长江韬奋奖(韬奋系列)。在2018美兰德全国覆盖大会上，黑龙江卫视揽得五项大奖，居全国卫视获奖之首。
(二)履行提供服务责任
我台以省委省政府中心工作为遵循，着力做好优化龙江经济环境宣传，服务龙江百姓生活，积极打造“服务”媒体平台。
1、问政服务平台影响力不断提升。在省委大力深化机关作风整顿优化营商环境的背景下，2018年8月，我台开办了大型全媒体问政类节目——“党风政风热线”。省交通厅、省公安厅等15个部门先后走进节目现场，累计受理群众问题3000多件，办结率71%。该节目还创下单期节目新媒体直播744万人次收看的好成绩。
2、新闻法治频道重磅开播。积极落实省委法治建设年部署，10月新闻法治频道开播，开设《新闻法治在线》等九档主打节目，开展了破解执行难的“雷霆行动”、宣传扫黑除恶成果的“扫黑除恶进行时”等法治宣传报道，其中仅现场直播就近2000分钟。
3、探索新闻服务新模式。2018年新闻广播全新推出新闻 服务类节目《这里是黑龙江》，讲述龙江好故事、传播龙江好品牌。节目邀请各市地政府和文化旅游部门做客直播间，从农业、生态、对外贸易、旅游等方面推介各地冬季旅游线路，助力了全省各市地旅游产业发展。
4、《直通998》打造“龙江最强音”。2018年，交通广播《直通998》节目为百姓解决久拖不决的问题近400件，还打造了电视播出版本。交通广播联合省、市33家职能部门和单位成立了“《直通998》为民服务联盟”，成为受到党委政府和人民群众都信赖的媒体品牌。
5、系列大型品牌活动，实现对龙江百姓精准服务。2018年，黑龙江乡村广播被中国科协评为“全国科技助力精准扶贫先进团队”；公共·农业频道举办的“第二届黑龙江省优质农产品营销大赛”“第二届黑龙江省农村创业创新项目创意大赛”，为省内近千个农企、院所、农产品提供了专业的展示平台，得到了省农业农村厅和农民朋友的高度认可。
都市女性广播凯淇工作室连续第四年报道奶业大会。
绿博会上乡村广播主持人和嘉宾畅谈龙江绿色农业。
(三)履行人文关怀责任
黑龙江广播电视台始终坚持以人为本的理念，彰显民生温度，时刻不忘将人文关怀融入到日常节目和活动中。
1、急群众所急，解社会所困。春节前夕省政府牵头成立“全省极端恶劣天气应急响应联动机制”，黑龙江交通广播是机制中唯一一家新闻媒体。大雪如期而至。交通广播推出《以雪为令》特别节目，与前方连线50余次，发布路况信息上千条。省公安厅交警总队、省高速公路管理局第一时间通过交通广播发布权威信息300余条次，群众称赞道，998的电波就是“交通指挥中心”。
2、为群众解决困难实心实意。2018年交通台《直通998》节目与相关政府职能部门沟通，为听众解决各种困难。通过节目的报道和积极努力，中海寰宇天下2000多户居民用上了天然气、尚东辉煌城5000多户居民解决了6年频繁停电、临时电的问题、红旗小区1万多户居民不再吃水难……
都市频道《咱们家乡美》融媒直播团队刚刚完成直播任务。
3、公益进社区彰显爱心媒体力量。新闻法治频道和省司法厅联合举办第五季公益普法活动“法律援助龙江行”，一个月的时间里走过林甸、依兰等4个地县；都市频道推出近百期“夜航社区行”“ 欢乐进小区”“健康进小区”等公益活动，现场参与观众超过10万人次；公共·农业频道《帮忙》“帮忙进社区”公益服务活动，为社区居民送去最实惠的服务；爱家广播“围”爱织暖关注留守儿童大型公益活动，百位妈妈编织爱心围脖让失家孩子得到了温暖。
(四)履行繁荣发展文化责任
1、打造优秀节目，传承优良文化。在成功打造《见字如面》节目后，2018年在卫视继续推出《见字如面》第二季和《致敬英雄》《一起传承吧》《劳动最光荣》等一批颂扬英雄情怀、传承优良文化的节目，收到了良好的社会效果和好评。《致敬英雄》被评为年度上星频道最具创新影响力节目；《一起传承吧》被国家广电总局评为2018年第三季度创新创优节目；《劳动最光荣》荣获第八届中国电视满意度博雅榜“卫星频道文教类栏目十强”。
《致敬英雄》被评为年度上星频道最具创新影响力节目。
2、集中优势力量，纪录片创作再上新台阶。为纪念改革开放四十周年制作的六集纪录片《拉林河畔》2018年12月18日登陆央视纪录片频道黄金时段，成为献礼改革开放40周年的精品力作。反映我省林业巨变的纪录片《兴安岭上》，也将于2019年3月下旬登陆央视纪录片频道。在国家广播电视总局开展的“庆祝改革开放四十周年”优秀少儿节目评选中，我台报送的《行走的第二课堂——童眼看家乡》电视节目获得一等奖。
六集纪录片《拉林河畔》在央视纪录片频道黄金时段播出。
3、不断打造日益满足人民群众需求的文化生活。2018年我台各频率频道举办多场丰富多彩的群众文化活动。影视频道承办的《黑龙江省合唱大赛》，成为全省所有热爱合唱的中老年人绽放才艺和心声的舞台；公共·农业频道品牌活动“咱家门口唱大戏”送戏下乡全年巡演25场，每场视频直播点击量超过20万次；横跨北京、黑龙江、河北3家卫视的“2018环球跨年冰雪盛典”，黑龙江会场好评最多、收视效果最好；高校广播“活力新声代·黑龙江省青年主播风采”大赛，网络投票数突破200万，视频直播观看人数突破5万人。
黑龙江省青年主播大赛成为年轻人脱颖而出的舞台。
4、立足自身优势，推动地方文化发展。2018年“哈夏”音乐会期间，黑龙江卫视推出了“市民音乐嘉年华系列文化活动”，35场演出观众达百万人次；音乐广播发起承办“全国媒体看哈夏”暨媒体高峰论坛活动，全国34家媒体共同见证了这一音乐文化盛事。
(五)履行安全刊播责任
1、实现全年零停播安全播出。2018年,播出系统全年累计完成了7个频道共68900小时的零停播安全播出，实现连续8年高于总局标准的达标运行。卫星地球站完成高、标清卫视，9套广播节目各8760小时的上星播出任务，停播率为零。
2、做好重要保障期安播工作。2018年，元旦、春节、十三届全国人大一次会议、省两会、上合组织青岛峰会、中非合作论坛、国庆节、中国国际进口博览会等重要保障期、重大活动、重要节日期间的安播工作全部实现了零差错、零停播。
(六)履行遵守职业规范责任
1、牢固树立“四个意识”、始终坚持正确舆论导向。从台领导班子做起，认真贯彻习近平总书记关于做好党的新闻舆论工作的重要讲话精神，始终坚持党管媒体和坚持党性原则，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针，严格遵守新闻职业道德，深入践行“四力”，不断增强社会责任，提升新闻报道的传播力引导力影响力公信力。
2、筑牢道德防线，积极开展培训教育。全年举办马克思主义新闻观培训50多场，近4000人次参加培训；组织员工积极参与“三项学习教育”及“走转改”活动，增强识别和抵制错误思想侵蚀的能力。
风里雨里，到处都有龙广电记者的身影。
火龙果课堂成为龙广电员工最喜爱的第二课堂。
3、“好记者讲好故事”全国大赛获奖。在中宣部、中央网信办、国家广播电视总局、中国记协主办的全国新闻战线第五届“好记者讲好故事”演讲比赛上，我台纪录片部记者姚冬梅以《深入生活、扎根人民》为题，深情讲述了历时整整一年拍摄大型纪录片《希望的田野》第一季《拉林河畔》的幕后故事，最终获得“全国优胜选手”称号。
记者姚冬梅参加第五届“好记者讲好故事”巡回演讲。
(七)履行保障新闻从业人员权益责任
1、严格遵守《劳动法》《劳动合同法》。出台《员工聘用工作实施方案》，全台聘用人员全部依法签订、续签劳动合同，全年未出现因劳动合同引发的纠纷和仲裁。
2、完善温暖机制，确保员工“五险一金”及时缴纳。按照国家相关政策法规，为全台员工缴纳了医疗、工伤、生育、失业、养老保险及住房公积金。为全台20多名病困职工和党员发放病困补助，为10余名光荣退休的老同志举行荣休欢送会，让这些职工充分感受到龙广电大家庭的温暖。
3、不断加强团队建设，丰富职工文化生活。组织开展记者节歌舞大赛、羽毛球比赛、拔河比赛、“书香龙广电”读书交流等文体活动，丰富职工业余文化生活，增强员工归属感，提升员工幸福指数。
一年一届的拔河比赛，每年有近千名员工参与。
(八)履行合法经营责任
2018年，我台充分履行合法经营责任，积极配合国家市场监管总局、黑龙江省市场监督管理局、哈尔滨市南岗区市场监管局等部门的监管要求，积极处置违规违法广告，确保符合广告导向和内容要求。
一是坚守广告内容正确导向，突出主流媒体社会担当。坚决执行管办分开、集体决策，完善管理制度，整治违法违规广告。2018年，哈尔滨市南岗区市场监管局对我台发布的云南七丹药业生产的“三枝七叶粉”广告进行了行政处罚，我台立行立改，果断停播了这一广告。
二是大胆领跑机制改革，再造广告营销系统。在全国几乎都“合”的趋势下，我台广告经营再次大胆走“分”的路子，实行了“统一管理，分频经营，统分结合，独立核算”新模式，实现了发展战略的新布局。
三、履行社会责任不足和改进措施
2018年，黑龙江广播电视台针对2017年度我台履行社会责任中存在的问题和不足进行了全面整改。针对融媒宣传体系不够健全、持续创新和内容供给能力不足等问题，我台在管理层面进行机构整合，将网站、客户端的业务职能整合到全媒体新闻中心，以提高统合协作能力；在实践层面设置台级创新扶持资金，举办创意季活动，全年征集创意方案48个，新研发9个优秀创意节目；同时着力进行融媒改革、产业改革，优化人才队伍，评选年度创新人才和拔尖人才，从而为事业发展、履职尽责提供坚强保障。
2018年，我台在履行社会责任方面还暴露出一些问题和不足。如我台两档广播情感类节目(《叶文有话要说》和《卢汉的倾心下午茶》)因为节目话题、主持人等问题，被国家广电总局通报整改。此外，卫视频道邀请外籍人员录制节目，未按规定报批，被通报批评。我台高度重视，深刻反思问题产生的思想根源和制度漏洞，深入系统地开展整改。对问题节目进行停播处理，对节目形态进行全面调整，在达到播出要求后，恢复播出。同时，出台了黑龙江广播电视台《关于加强节目审查导向把关管理办法》《关于邀请外国人及港澳台嘉宾参与广播电视节目制作活动管理办法》《播音员主持人管理办法》等规章制度，加强关键环节、关键部位管理，完善播前、播中、播后管理，确保各类节目始终坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。
四、今后努力方向
2019年，黑龙江广播电视台将深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持新闻立台，以黑龙江卫视为发展重点、以融媒改革为主要方向，做强主题宣传，提升宣传能力和水平，更好地完成党和人民赋予的使命。
(一)实施“创新”工程，打造舆论引导新高地。统筹做好新中国成立70周年、澳门回归20周年、中俄建交70周年等重大主题报道，开展好“壮丽70年 奋进新时代”系列主题宣传活动，拍摄大型纪录片《希望的田野》第三季《乌苏里新歌》，创办大型政论访谈节目《解放思想我来说》；扩充卫视晚间黄金新闻节目带，推出大型访谈节目《弄潮》和全新融媒外宣新闻节目《直击东北亚》；创新智库运行模式，完善专家智库，深度参与到重大宣传报道工作中。
(二)实施“融发”工程，打造融媒传媒主战场。2019年，我台将聚焦融媒转型发展，大力推进融媒体建设，在中央厨房平台建设、县级融媒体中心建设和微信等新媒体内容垂直生产制作方面成为主力军，做大做强新闻APP“无限龙江”移动客户端，全面提升黑龙江网络广播电视台的新媒体影响力，完成省政府工作报告中提出的“推动传统媒体与新媒体融合发展”的目标任务。
(三)实施“四力”工程，打造对外宣传主战场。围绕中俄建交70周年，计划在俄罗斯莫斯科和爱沙尼亚塔林举办黑龙江电视周活动；拍摄制作纪录片《血肉情义》，再现中俄人民友谊。
(四)实施“扎根”工程，打造民生宣传主战场。继续完善长效机制，推动“走基层、转作风、改文风”活动持续深入开展。重点围绕新中国成立70周年主题，派出一批采编骨干，全力做好蹲点式采访报道。
(五)实施“头雁”工程，打造全媒体人才队伍。把全媒人才培养摆在突出位置，计划建设人才融创孵化平台，激励优秀主持人、领军拔尖人才，创建一批节目制作、导演、舞美、后期包装等工作室；做大做强广电精英MALL(网站、小程序)，打造创新创业的线上孵化器、人才蓄水池。
(六)实施“素质提升”工程，提升内容原创能力和采编人员业务素质。设立原创节目扶持资金，深入开展“创意季”活动，研发一批反映龙江人文化精神的原创节目；加大采编人员特别是主持人培训教育力度，坚持传统媒体和新媒体传播一体化管理，健全完善新媒体平台三审监管制度；设置主持人用语黑名单，对主持人言语和行为设置红线，触犯导向底线一票否决，审美取向出现问题进行批评教育，全面提升主持人的政治素养、业务素质和职业修养。
